全国政协委员、市侨商会会长翟美卿提交三份提案

关注青少年发展 聚焦企业发展活力

人物简介作为一名全国政协委员，翟美卿多年来始终勤勉履职。去年全国两会上，翟美卿高度关注“乡村儿童阅读”、“慈善监管”、“全龄化养老”、“降低企业税负”等社会热点话题，引起各大媒体的热切关注和广泛报道，并得到了国家相关主管部委的积极回复和落实。

正在北京举行的全国两会上，全国政协委员、市侨商会会长、香江集团总裁翟美卿聚焦“关注农村儿童心理健康”、“降低高端专业人才税负”、“青少年国防教育”等热点议题，精心准备了三份相关提案。此外，翟美卿还为增强民营经济的活力和创造力积极发声。

启动儿童心理辅导项目 形成乡村儿童心理健康保护格局

作为妇联界别政协委员，翟美卿多年来持续关注留守儿童问题。“长期以来，针对农村儿童的物质保障体系已日趋完善，但在关注农村儿童心理健康环节仍有明显缺失。”翟美卿在调研中发现，农村中小学因为所处环境相对落后、师资力量薄弱等问题，心理健康教育工作的开展情况不容乐观。“部分农村学校并没有按照教育部纲要，每两周开展一次心理健康课程，农村学校的心理咨询教育硬件也有待提升。特别是一些农村学校的留守儿童非常多，孩子更需要心理辅导。”翟美卿说。

今年全国两会，翟美卿重点关注“农村儿童心理健康”，并提交了《关于推进农村儿童心理健康服务体系建设》的提案，建议政府加强农村儿童心理健康教育的投入，注重发动专业社会组织的力量，鼓励公益机构参与到儿童工作中，发动社工、儿童心理专家、公益组织共同参与，为农村儿童从小培养健全的心理健康素质创造良好环境。

翟美卿不仅为守护农村儿童心理健康建言，更身体力行地付诸行动。2018年，她创建的香江社会救助基金会启动了香江乡村儿童心理辅导项目。目前，项目团队已经完成粤东、粤西、粤北地区图书室援建学校的调研，并已经在广东河源连平一小落地实施，接下来这个项目还会被推广到更多爱心图书室所在学校。

激发青少年爱国热情 多途径加强青少年国防教育

国防教育作为面向全民传授与国防有关的思想、知识、技能的社会活动，是国防建设的重要组成部分。国家在国防教育上推行了一系列举措：如在全国院校普遍推广军训；设立全民国防教育日；组织编撰国防教育教材等。但在翟美卿看来，在青少年当中普及国防教育依然存在思想认识不足、国防教育内容不够系统化、监督机制不完善和师资力量匮乏等诸多困难。

为此，翟美卿提交了《关于进一步加强青少年国防教育的提案》，建议由教育部牵头，联合国防部等部门开展相关指导，将国防教育纳入学校必修课程，并在部分学校率先展开试点，采取线上线下相结合等多种途径进一步加强青少年国防教育。比如，可以通过专项开发建设学生国防教育平台（如微信公众号），定期推送国防教育相关报道及专家讲座等内容，同时鼓励学生们走出校园参与各种形式的国防教育活动，积极组织学生参观国防教育基地，激发爱国热情等。

降低高端专业人才税负 吸引国际高端人才参与粤港澳大湾区建设

随着国际竞争日益加剧，世界各国对高端专业人才的争夺日趋激烈，纷纷出台政策，花大力气吸引人才、留住人才。针对我国对高端专业人才的需求日益急迫这一现状，翟美卿提交了《关于降低高端专业人才个人所得税税负的提案》，建议从国家层面出台针对高端专业人才的税收优惠政策，对高端专业人才实施减免个人所得税或降低个人所得税税率，引进和留住各类高端专业人才，为国家经济社会发展提供高端人才优势。

“税负较高往往难以满足高端专业人才的收入预期，削弱了我国对高端专业人才的吸引力；同时，税收的转嫁抬高了相关企业，尤其是以高端专业人才成本为支撑的新兴产业的用工成本，从而降低了企业收益，也削弱了我国新兴产业的国际竞争力。”翟美卿表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要建设具有全球影响力的国际科技创新中心，粤港澳大湾区的建设离不开国际高端专业人才的参与，如何吸引人才、留住人才，打通湾区内人才等要素流通的障碍，是粤港澳大湾区协同发展的关键一环。对于已经在大湾区工作或准备到大湾区工作的高端专业人士来说，税务安排无疑是最关心和最重要的考虑之一。此外，完整的产业链、灵活的市场机制，快速的技术转化，良好的创新生态也是吸引高端专业人才到湾区工作的重要因素。

优化税收营商环境 增强民营经济的活力和创造力

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，今年将实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这一利好政策，让众多民营企业家纷纷点赞。

“政府工作报告中提到要实施更大规模的减税，这让我们企业发展更有信心。”翟美卿表示，去年实施税收征管体制改革以来，国家出台了一系列减税降费政策，是纳税人减税“获得感”非常明显的一年。“随着国家减税降费政策红利的陆续释放，企业发展能力和信心会更强。”翟美卿希望进一步加大减税力度，优化税收营商环境，为民营企业发展提供更多支持，进一步增强民营经济的活力和创造力。

声音

“作为一名全国政协委员，我将一如既往，不负重托，完成全国政协委员的使命。希望通过自己调研实践而形成的提案可以为需要帮助的人们发声呐喊，进而不断推动一些备受关注的问题得到改善。”

——全国政协委员、市侨商会会长、香江集团总裁 翟美卿